继今年4月和6月省政府出台“辽9条”和“辽5条”之后，9月5日，省政府再次出台新的7条政策和措施，支持居民自住和改善性住房需求，促进全省房地产市场平稳健康发展。下面房价君就为大家献上原文内容和分析师解读。
第一条
要求各市对存量商品住房的基本情况开展调查摸底，并结合本地区保障性安居工程年度计划和城市危旧房拆迁改造计划，制订商品房去库存的工作方案。同时，明确将小户型和户型适合的存量商品住房，纳入安置房房源。也就是说，这些商品房将用来作为城市保障房和棚改安置房。
解读
从4月省政府出台“辽9条”起，加强保障房建设和棚改安置房一直是政府强调的事项，做为盘活存量、增加需求的重要手段在不断推进中。
第二条
原则上各地不再统一建设回迁安置用房，全面推行货币化安置。主要是加大棚改力度，全面推行棚改货币化安置，打通保障房、棚改房、拆迁安置房与商品住房之间的通道。要以“分散化、货币化、市场化”为目标，全面推行货币化，特别是要推行“政府与动迁居民签订补偿协议、市场化解决安置房源、政府搭建平台组织团购、开发企业让利、动迁居民自主购买”的创新型货币化安置方式，进一步提高货币化安置比例。
解读
将商品房转变为动迁户、棚改户安置房，如果在售项目参与此类活动，对于已经购房的群体伤害较大，影响产品价值，因此一些品牌房企会比较谨慎对待这件事。但对于一些滞销项目，这项政策是很受欢迎的，既解决政府安置问题，后解决自身销售 企业资金回笼等问题。
第三条
再次调整普通商品住房认定标准。具体调整为：容积率1.0以上、单套总价200万元以下、单套建筑面积标准在168平方米以下。政策执行期限截止日期为2017年12月31日。
解读
通过对沈阳市场上成交数据监测，改善型购房者开始增多，将普通商品住房的认定标准提高到168㎡无疑是一个利好。但市场上主流销售产品仍为刚需产品，面积区间在70-120㎡之间，所以这条政策对市场销售情况转变无太大影响。
第四条
制定二手房交易个人所得税激励政策。贯彻落实好“辽5条”提出的激励政策，对居民在一年内卖旧买新，新房价格高于旧房的，其缴纳的个人所得税，将由各市实行具体的激励政策。
解读
同样是针对市场上改善型购房者出台的激励政策，鼓励房屋以旧换新，但目前市场上在售新房多为期房为主，而且交付期限都在一年以上，实际情况这条新政在实际应用中带来困难。
第五条
加快释放住房公积金支持住房消费。简化住房公积金贷款程序，压缩贷款周期，要加大住房公积金购房贷款和提取使用力度，加快支持住房消费。
解读
尽管公积金贷款要求一再放宽，但市场上购房者选择商贷的比例还是占绝大多数，因此通过放宽公积金政策对市场的刺激有限，前几次公积金贷款政策调整后市场反应也较为平淡。
第六条
继续组织好房交会和团购。各地要在9月、10月举办形式多样的房交会，政府将引导开发企业让利促销，并组织居民开展团购住房，同时针对房交会和居民团购出台鼓励政策。
解读
从最近几次大型房交会的成交数据上来看房交会确实可以在短时间内提高成交数字，但持续性较差，在房交会过后市场成交量会急速下滑。
第七条
适度减少土地供应，稳定住房供应。各地要以住房规划调控开发用地供应计划和房地产开发计划。住房供应过量、商品房库存较大的地区，将减少土地供应，并科学调节商品住房预售许可发放，调控商品住房供应节奏，保持住房供求基本平衡，确保房地产市场平稳健康发展。
解读
7月之前土地市场一直处于低迷状态，8月起土地市场稍显活跃。从整体土地市场交易情况来看近些年已经减少经营用地的出让，重点已经为工业用地。